Госсекретарь Энтони Дж. Блинкен должен был встретиться с Си Цзиньпином, лидером Китая, в Пекине в понедельник, поскольку правительства двух стран стремились вывести отношения из глубокой заморозки, которая вызывала опасения по поводу растущего риска конфликта между ними.
Ранее в понедельник Блинкен встретился с высокопоставленным чиновником внешней политики Китая Ван И, который сказал, что две страны несут ответственность перед миром за то, чтобы обратить вспять нисходящую спираль в своих отношениях, согласно официальной китайской версии встречи, которая длится три часа. Но он взял жесткий тон, обвиняя Вашингтон в напряженности.
В резюме Госдепартамента используется взвешенный подход, в котором говорится, что два высокопоставленных чиновника провели «откровенную и продуктивную дискуссию», а г-н Блинкен подчеркнул, что две державы должны ответственно управлять своим соперничеством «через каналы открытого общения, чтобы гарантировать, что конкуренция не перевернется». к конфликту».
Государственный департамент объявил во второй половине дня, что г-н Блинкен встретится с г-ном Си в 16:30 по местному времени в понедельник.
Блинкен является первым госсекретарем США, посетившим Пекин с 2018 года. Усилия по налаживанию регулярных дипломатических отношений на высоком уровне предпринимаются, поскольку двусторонние отношения находятся на самом низком уровне за последние десятилетия. Напряженность резко возросла в феврале, когда Пентагон объявил, что китайский воздушный шар-разведчик дрейфует над континентальной частью Соединенных Штатов, что побудило г-на Блинкена отменить ранее запланированную поездку в Пекин, а затем приказал самолетам американских истребителей сбить его.
Отношения еще больше обострились в феврале, когда г-н Блинкен столкнулся с г-ном Ваном в кулуарах Мюнхенской конференции по безопасности, чтобы сказать ему, что Вашингтон считает, что Китай планирует оказать смертоносную поддержку России в ее войне на Украине. В ответ Китай заморозил некоторые важные дипломатические обмены и усилил антиамериканскую риторику.
В последние недели две страны стремились восстановить контакты на высоком уровне, чтобы лучше справляться с обострившейся в последние годы напряженностью. Официальные лица с обеих сторон заявили, что два дня дипломатии в Пекине в идеале должны привести к серии визитов в китайскую столицу других высокопоставленных официальных лиц США, включая министра финансов Джанет Йеллен, министра торговли Джину Раймондо и Джона Керри. , спецпредставитель президента по вопросам климата.
Официальные лица США заявляют, что важно поддерживать регулярный диалог на высоком уровне, чтобы два правительства могли быстро общаться друг с другом в случае любого кризиса, который может возникнуть, особенно в связи с тем, что их вооруженные силы все чаще вступают в тесный контакт друг с другом на море и в воздух. Китая и других частей Азии.
В понедельник высокопоставленный внешнеполитический чиновник Ван заявил, что Соединенным Штатам следует сотрудничать с Пекином, а не «выдвигать» «теорию китайской угрозы», согласно официальной китайской версии. Он сказал, что Вашингтон должен отменить санкции против Китая и прекратить подавлять технологическое развитие страны. Он обвинил Соединенные Штаты в «безрассудном вмешательстве во внутренние дела Китая» по таким вопросам, как Тайвань, де-факто независимый остров, на который претендует Китай и на который Соединенные Штаты поставляют оружие.
Ничто так не злит Пекин, как растущая поддержка Вашингтоном Тайваня. Пекин также стремился противодействовать попыткам Вашингтона ограничить его доступ к передовым полупроводниковым чипам и производственному оборудованию, а также углубить оборонные связи с региональными союзниками, включая Японию, Южную Корею, Китай, Австралию и Филиппины.
В американской интерпретации встречи с г-ном Ваном говорится, что г-н Блинкен настаивал на том, чтобы его правительство продолжало выражать озабоченность в отношении Китая, но он также сказал, что два официальных лица «обсудили возможности «изучения сотрудничества в решении общих транснациональных проблем». Официальные лица США говорят, что изменение климата, глобальная экономическая нестабильность и производство фентанила являются примерами этих проблем.
В воскресенье г-н Блинкен встречался с Цинь Ган, министром иностранных дел Китая, в течение пяти с половиной часов, и они обедали два часа. Переговоры были «откровенными, предметными и конструктивными», согласно письменному резюме Госдепартамента.
Представители Госдепартамента заявили, что правительства двух стран договорились вскоре созвать рабочие группы и дипломатов по ряду вопросов, включая расширение доступа в каждую страну для журналистов, ученых и студентов. Официальные лица США также заявили, что они и их китайские коллеги договорились расширить прямые коммерческие рейсы между двумя странами.
Два дня встреч могли бы остановить ухудшение отношений на данный момент, хотя аналитики говорят, что обеим сторонам потребуется гораздо больше времени, чтобы преодолеть недоверие, которое нависло над отношениями.
Есть надежда, что визит г-на Блинкена поможет правительствам двух стран «сформировать принципиальную основу для управления американо-китайскими отношениями, ограничить конкуренцию в приемлемых пределах и создать больше возможностей для скоординированных усилий там, где интересы США и Китая пересекаются». сказала Джессика Чен Вайс, политолог из Корнельского университета, которая недавно консультировала Государственный департамент по политике в отношении Китая.
Китай выступил против попыток администрации Байдена установить так называемые гарантии для предотвращения выхода из-под контроля возможных аварий в спорных районах, таких как Тайваньский пролив и Южно-Китайское море. Аналитики говорят, что некоторые китайские официальные лица считают любое восприятие американцами непредсказуемости китайского правительства и его вооруженных сил само по себе полезным сдерживающим фактором. Считается, что такое восприятие может заставить американских официальных лиц пересмотреть действия своих военных в водах и небе вокруг Китая.
Аналитики говорят, что Китай, возможно, был привлечен к встрече с г-ном Блинкеном по ряду причин. Давление на Пекин может усилиться с целью стабилизации отношений из-за ухудшения китайской экономики. Другие страны также умоляли Китай и Соединенные Штаты разорвать порочный круг враждебности. Си, возможно, также хотел стабилизировать отношения, чтобы его приняли как мирового государственного деятеля, если он решит посетить саммит лидеров Группы Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Сан-Франциско в ноябре.
«Китай провел последние несколько месяцев, обвиняя Соединенные Штаты во всем, что не так с отношениями и внутри Китая в целом. Теперь китайские лидеры должны выделить политическое пространство, чтобы перейти к более прямому общению», — сказал Райан Хасс, старший научный сотрудник Института Брукингса, который при президенте Обаме занимал должность директора по Китаю в Совете национальной безопасности.
«Пекин видит в своих интересах общаться напрямую, чтобы справиться со стрессом в отношениях, — добавил он, — и создать возможность для встречи президента Си с президентом Байденом осенью».