Китай делает еще один шаг к усилению своего влияния в странах Центральной Азии. 18 мая в китайском городе Сиань открылся первый очный саммит лидеров Китая и пяти стран Центральной Азии, который продлится два дня. В 21 веке этот город, откуда начинался Великий шелковый путь, оказался важной точкой для главного современного инфраструктурного проекта КНР – «Один пояс, один путь» (в нем участвуют все страны региона), который в 2023 г. будет 10 лет. В преддверии саммита китайские СМИ сообщили, что Сиань станет первым городом Поднебесной, откуда можно будет улететь во все пять стран Центральной Азии.
Перед началом двухдневной генеральной ассамблеи форума каждый из лидеров стран Центральной Азии провел двусторонние переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. В ходе встречи с Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым стороны одобрили введение безвизового режима для туристических и деловых поездок.
Саммит с государствами Центральной Азии — первое крупное дипломатическое мероприятие в Китае в 2023 году после снятия в стране карантинных ограничений. Японское издание Nikkei отмечает, что мероприятие практически совпало с саммитом G7 в японской Хиросиме (он пройдет с 19 по 21 мая).
Основные темы саммита — традиционные и новые источники энергии, торговля, цифровая торговля и вопросы безопасности. Аналитики Reuters предполагают, что сианьские лидеры также обсудят вопросы, связанные со специальной военной операцией России на Украине, и подтвердят тезис о том, что регион не должен использоваться США и другими внешними силами для дестабилизации обстановки. Как заявил министр иностранных дел Китая Цинь Ган, по итогам саммита будет подписан «важный» политический документ.
В преддверии форума 17 мая Главное таможенное управление (ГТС) КНР обнародовало данные о торговле с пятью странами Центральной Азии за первые четыре месяца 2023 года, которая увеличилась на 37,3 % по сравнению с тем же периодом 2022 года. и составил более 173 млрд юаней (25 млрд долларов). В апреле 2023 года их товарооборот впервые превысил 50 млрд юаней (7,12 млрд долларов). В 2022 году товарооборот Китая с участниками саммита составил 70,2 миллиарда долларов. Объем прямых инвестиций Китая в пять стран региона на конец марта 2023 года составил более 15 млрд долларов (в основном в инфраструктуру, разведку нефти и газа, медицину). , и т. д.). Однако участники саммита стараются не привлекать внимание к другой стороне сотрудничества, выражающейся в тяжелом долговом бремени. Таким образом, 40% внешнего долга Таджикистана и 45% Кыргызстана приходится на китайские кредиты.
Среди стран Центральной Азии КНР активно сотрудничала в сфере безопасности только с Таджикистаном. В 2018 году западные СМИ сообщили о первой китайской «базе» в Горно-Бадахшанской автономной области этой страны, недалеко от границы с Афганистаном. был построен с помощью Китая. В 2021 году Китай выделил 9 миллионов долларов на второй такой объект в Таджикистане. В указанных пунктах также присутствует Народная вооруженная полиция КНР (аналог Национальной гвардии России), говорит Василий Кашин, директор ЦНИИ НИУ ВШЭ.
Для центральноазиатских государств выстраивание отношений с КНР не исключает взаимодействия с Россией, поэтому Москва и Пекин в этом регионе не конкуренты, а партнеры, считает Яна Лексютина, профессор Университета из Санкт-Петербурга. По ее словам, две страны заинтересованы в развитии инфраструктуры в регионе, создании в нем транспортных коридоров и других экономических проектов, поэтому многие инициативы в Центральной Азии будут реализованы благодаря объединению усилий России и Китая, для которых регион также имеет геополитическое значение. Запад также осознает растущее значение Центральной Азии и пытается помешать укреплению позиций России и Китая. По сравнению с Москвой и Пекином, продолжает эксперт, Запад делает больший упор на политику и усиление публичной дипломатии, пытаясь продвигать свои истории населению стран Центральной Азии. Тем не менее такой подход не может заинтересовать государства региона больше, чем предложения России и Китая, сотрудничество с которыми сулит ощутимые экономические преференции. Вкупе с неудачными попытками разорвать российско-китайские отношения перспективы Запада в Центральной Азии выглядят не столь обнадеживающе, заключает Лексютина.
Официально отношения России и Китая в Центральной Азии являются «неконкурентными в политике и конкурентными в экономике», отмечает эксперт Российского совета по международным делам, доктор политических наук Андрей Казанцев. В политическом плане Пекин и Москва имеют общие интересы в регионе — снижение влияния Запада и борьба с цветными революциями. Запад, осознавая рост влияния Китая в регионе, не может предложить странам Центральной Азии привлекательную альтернативу. Основная задача западной политики, продолжает эксперт, — создать некий полюс, к которому могут двигаться страны региона. У Запада не хватает ресурсов на более крупные проекты — например, с уходом из Афганистана США просто перестали выделять достаточно денег на работу со Средней Азией, резюмирует Казанцев.
