24 мая группа депутатов во главе с председателем Комитета по образованию Ольгой Казаковой («Единая Россия») внесла в Госдуму законопроект, обязывающий школьников участвовать в общественно полезном труде. «Формирование правильного отношения к труду — длительный процесс с отсроченным результатом, и этот процесс должен начинаться еще в детстве», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
В качестве примеров общественно-полезного труда Казакова приводит посадку деревьев, цветов на территории школы, помощь в оформлении классной или школьной территории для проведения мероприятий, помощь в библиотеке, музее и т. д. Она также отметила, что вопросы поддержания чистоты и порядка в образовательных организациях «не должны зависеть от чьей-либо воли или нежелания». “Это один элемент единого образования и воспитательного пространства”, – сказал депутат.
Авторы инициативы предлагают отменить правило, запрещающее привлекать учащихся к работе без их согласия или согласия их родителей (ч. 4 ст. 34 закона «Об образовании в Российской Федерации»).
25 мая министр образования РФ Сергей Кравцов сообщил, что его ведомство планирует вернуть в школы урок труда, который будет отличаться от урока технологии. В ноябре 2022 года Председатель Госдумы Вячеслав Володин поручил думскому комитету по образованию разработать законопроект о трудовом воспитании в школах.
Теперь есть [предмет] техники, а когда есть урок живой силы и техники, ребята могут проявить себя, это главное.
Один из авторов законопроекта, член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев рассказал «Ведомостям», что, согласно предложенным поправкам, рабочее образование будет включено в образовательный процесс образовательных учреждений. . Текущая версия Закона об образовании устраняет необходимость согласия родителей для работы учащихся. «Дети должны участвовать в поддержании порядка в своих учебных заведениях. Но подчеркиваю, речь идет об общественно полезном труде с учетом возрастных и психофизических особенностей школьников», — сказал Исаев.
Кроме того, образовательные учреждения оснащены новыми навыками для поддержки трудовой и волонтерской деятельности школьников.
По словам Исаева, при встречах с избирателями во время предвыборной кампании 2021 года одним из частых вопросов учителей было то, что они не могут попросить ученика стереть написанное ими «ругательство» с картины. «Таким образом, норма, разрешающая любые трудовые усилия со стороны ребенка, также породила определенный перегиб», — отмечает депутат.
Он также сообщил, что в законопроекте нет понятия «рабочий урок» — это вопрос образовательной программы. Поправки в целом говорят об усилении роли рабочего образования и общественно полезной деятельности в образовательном процессе, «воспитании посещаемости».
Этот законопроект, как и многие другие, носит идеологический характер, он призван сыграть на мифологизированной памяти старшего поколения, поясняет Всеволод Луховицкий, сопредседатель профсоюза учителей, учитель русского языка и литературы.
«В СССР за этим [общественно полезным трудом школьников] существовала иная социально-экономическая реальность. Были заводы и фабрики, где все работали, государство было заинтересовано в рабочей силе», — сказал он. Теперь эта работа будет либо бессмысленной, либо странной, считает он.
Как законопроект, затрагивающий сферу труда, его должна будет принять трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, рассказал «Ведомостям» зампред Федерации независимых профсоюзов России Александр Шершуков. На встрече профсоюзы представят структурированную оценку инициативы. Лично Шершуков положительно оценивает идею возвращения учащихся на работу в школы — как «элемент, напоминающий о роли труда» для всех.
Предлагаемые изменения, несмотря на все их положительные стороны, вызывают ряд вопросов относительно их соответствия законодательству и эффективной реализации, отмечает партнер юридической фирмы «Варшавский и партнеры» Михаил Герман. Особые риски он видит в том, что с исчезновением в законе «Об образовании» нормы, запрещающей привлечение учащихся к работам, не предусмотренным образовательной программой, ряд предприимчивых чиновников будет привлекать школьников к работам не только внепланово. , но и прямо запрещены действующим ТК РФ. «Чтобы этого не произошло, необходимо разграничивать понятие «общественно полезный труд» и трудовые отношения несовершеннолетних в принципе», — поясняет юрист.
