ДелитьсяФГУП «Роспатриотцентр», или, как написано на его сайте «Роспатриот», является одним из крупнейших заказчиков в стране по проведению акций, фестивалей и праздников. В 2022 году ее портфель заказов превысил 1 млрд рублей, а самый крупный заказ получила компания Аркадия Ротенберга. «Фонтанка» изучила, как эти деньги распределяются между российскими компаниями.
Полное наименование Роспатриотцентра — ФГУП «Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи». Компанию контролирует Федеральное агентство по делам молодежи, но ее расходы на госзакупки в несколько раз превышают затраты самого агентства, которое распределяет львиную долю своего бюджета в виде грантов.
В целом пул поставщиков услуг Роспатриотцентра очень разнообразен. Из 3,7 млрд рублей, отыгранных за последние пять лет, на крупнейшего партнера пришлось 11%, а на первую пятерку — 40%. Всего организаторами патриотических мероприятий и поставщиками услуг стали 165 организаций и частных лиц.
В прошлом году общий объем размещенных закупок составил почти круглую цифру: 1 000 053 313 рублей, распределенных по 67 заказам.
Самым крупным стал контракт на 246 млн рублей в ноябре 2022 года. За эти деньги московское ООО «Гранат» оказало ряд услуг по организации Международного форума гражданского участия «#МыВместе». За организацию такого же форума, но уже в декабре 2023 года, «Гранат» через три месяца должен получить дополнительно 168 млн рублей. Таким образом, именно эта компания является крупнейшим предпринимателем Роспатриотцентра с общей прибылью 414,4 млн рублей.
Доход Гранады в 2022 году на фоне сотрудничества с Роспатриотцентром подскочил в пять раз до 531 млн рублей. Правда, организация патриотических форумов не представляется очень прибыльным занятием. Чистая прибыль компании по итогам года составила всего 3 млн рублей.
В договоре на 2022 год вызывает удивление то, что при стоимости оказанных услуг в 243 млн прописано, что с этой суммы не будет уплачен НДС, так как компания работает по упрощенному налоговому режиму (УСН). При этом в соответствии с законодательством и объяснения По данным Федеральной налоговой службы, верхний предел дохода, до которого может применяться УСН, составлял в 2022 году 219,2 млн рублей.
Есть еще одна особенность этого договора – по договору не менее 50% работ и соответствующая оплата должны быть переданы в субподряд компаниям «малого бизнеса, некоммерческим организациям социального назначения». В карточке договора действительно есть отметка о передаче части работ на 123 млн рублей. Однако там, видимо, есть какая-то ошибка, потому что субподрядчиком там называется то же ООО «Гранат» с таким же адресом и тем же ИНН.
Называя «Гранат» с оборотом более полумиллиарда рублей, мелкий бизнес не ладится, тем более, что его единственным владельцем является Аркадий Ротенберг, основатель спортивного клуба «Явара» и совладелец СМП Банка.
«Гранат» был создан в 2007 году, правда, совсем другими людьми. Это был один из бизнесов в экосистеме Red Square Studios, основного контент-провайдера Первого канала. Когда владелица студии, давняя соратница Константина Эрнста, Лариса Синельщикова продано в 2014 году Его Аркадий Ротенберг назвал «Гранат» компанией, которая «занимается интернет-поддержкой программ, выпускаемых Красной площадью». Следы этого остаются и сегодня в обозначенном основном виде деятельности – «Разработка программного обеспечения для ЭВМ, консультационные услуги в этой области и другие сопутствующие услуги».
Однако когда владельцем «Гранат» вместо безликих офшоров на Кипре стал лично Аркадий Ротенберг, компания стала пробовать другие виды заработка — организацию мероприятий на казенные деньги. До этого компания под управлением гендиректора Вячеслава Мирончука в общем-то не бедствовала. И до прихода Ротенберга, и в первые годы уже при нем доход измерялся сотнями миллионов, кажется, за счет продолжающейся работы в цепи Красной площади. И тут, видимо, пора переходить на халявный хлеб: в 2017 году выручка составила всего 71 млн рублей, а чистая прибыль — символические 56 000. Видимо, иметь Аркадия Ротенберга в качестве акционера не всегда значит жить богато.
Первый блин, в 2016 году, вышел комом — компании не разрешили провести чемпионат профессионального мастерства «Абилимпикс», который московские власти планировали на 7 миллионов. Зато удалось получить технический контракт – изготовление пластиковых панно для фотовыставки «Полет над Россией» для парка «Зарядье» (340 000 руб.).
Но настоящий прорыв произошел в 2018 году, когда среди предпринимателей «Граната» появился аппарат Общественной палаты РФ и структура «Дирекции форума» ГФУП. Для первого Гранат организовал 140 небольших мероприятий, снабдил их материалами и бумагой, провел опросы участников и отчитался с презентациями в PowerPoint. Но от Росмолодежи уже можно было получить реальный опыт проведения действительно массовых государственных мероприятий: Национальной молодежной кинопремии и Молодежного форума «Таврида».
Тогда-то и определился новый основной вид деятельности – из 110 миллионов рублей денежных поступлений 92 пришлось на организацию государственных мероприятий. Однако переход на новую рабочую модель был болезненным. в последующие годы «Гранаде приходилось довольствоваться небольшими подрядами, вроде проведения расширенного совещания Министерства сельского хозяйства на 8 млн. Логика и проблемы с финансами. Впервые с 2010 года компании пришлось жить в убыток, а черная полоса продлилась с 2018 по 2021 год, когда бухгалтерии впервые удалось получить прибыль в размере 1 млн рублей. Тогда же можно было получить заказ на 17 миллионов рублей от Государственного института РИЭПП на премию «За верность науке», а это составляло треть всего годового дохода «Гранады».
Поэтому когда 27 февраля 2022 года Роспатриотцентр объявил конкурс на проведение очередного форума #МыВместе, это действительно стало новой страницей в истории Граната.
Второе место по объему выполненных договоров у «Роспатриотцентра» занимает ООО «Коннект». Его владелец Заур Насиров не такой престижный и опытный участник рынка госзаказа, но доход сопоставим с Гранатом — 522 млн руб. На контрактах Роспатриотцентра он заработал в общей сложности 353 миллиона, но для этого ему нужно было получить два и сразу 11 контрактов.
Прежде чем получить очень крупный заказ (размером с «Гранат»), мне пришлось заняться более мелкими: организацией акции «Вахта памяти» (4,3 млн руб.), организацией Всероссийского слета руководителей клубов исторической реконструкции ( 3 млн рублей), марафон «Фестиваль больших перемен» (34,5 млн рублей), фестиваль «Уличная классика» (7,8 млн рублей) и фестиваль исторической реконструкции (21,6 млн рублей).
Только через год такой работы, в феврале 2023 года, в конкурентной борьбе, предложив более низкую цену (в отличие от Граната, получившего контракты в качестве единственного поставщика), Коннект получил право стать агентом Роспатриотцентра по выполнению задач в рамках в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации». Общий объем работ по данному лоту составил 234 млн руб.
Точная сумма, которую получит агент, известна — 2,3% от общей суммы, или 5,4 млн рублей. Предполагается, что остальную сумму он должен потратить на мероприятия.
После этого «Коннекту» удалось получить еще пять контрактов от Роспатриотцентра на общую сумму 46 млн рублей.
Замыкает тройку главных предпринимателей «Роспатриотцентра» с показателем 340 млн рублей ООО «Промоушен Трейд» Арам Амирджаниди, бывший организатор форума «#МыВместе». В 2021 году на ее реализацию он получил 192 млн рублей. После того, как это мероприятие перешло к Гранату, Арам Амирджаниди не сдался, а организовал еще десять патриотических акций на общую сумму 97 миллионов рублей.
Самым успешным предпринимателем в Петербурге стало ООО «Панацея» Павла Иванова с прибылью 182 млн рублей с 2020 года. На тот момент компания подготовила координаторов волонтерских и молодежных организаций на 45 млн рублей. Позже была награждена конкурсом детских социальных проектов «Мое первое дело» (21,5 млн рублей), дважды проводила образовательные форумы для представителей сферы патриотического воспитания (28,5 и 24,6 млн), обучающую программу «Голос поколения». (29,5 млн), а в этом году самым прибыльным контрактом Панацеи стала программа «Голос поколения». 4 сезон» за 33,3 млн рублей.
Справедливости ради, хотя Роспатриотцентр и является крупнейшим госклиентом Панацеи, в прошлом году он обеспечивал лишь 40% ее доходов — около 80 млн. Остальное приносили контракты от Росмолодежи, комитеты, работающие с молодыми санаториями.
В частности, Panacea имеет многолетний и успешный опыт сотрудничества с Комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга. С 2018 года кабинет Павла Иванова представляет туристический потенциал города на Ближнем Востоке, в Восточной Азии, даже во Франции и Бельгии (в 2019 году), организуя визиты блогеров в город.
Замыкает пятерку лучших подрядчиков объединения «Роспатриотцентр» «Военные мемориалы», которое было создано в 1991 году для обеспечения охраны воинских захоронений за рубежом. Судя по финансовой отчетности, которая давно не обновлялась, доходы объединения формируются в основном за счет годовых контрактов Роспатриотцентра на содержание в России могильников иностранных солдат (около 23-28 млн рублей в год).
Среди других крупных подрядчиков Роспатриотцентра — петербургское ООО «Синеф», подконтрольное семье Артема Вахрушева, бывшего зампреда правительства Архангельской области, в свое время возглавлявшего местный оперативный штаб по борьбе с коронавирусом. Самый заметный заказ — историко-культурный форум «Истоки» на 85 млн рублей — это уже апрель 2023 года. Всего заключено контрактов на 147 млн рублей.
Похоже, 2023 год станет знаменательным для Роспатриотцентра. Только за первые 5 месяцев 2023 года уже использовано более 855 миллионов (по сравнению с одним миллиардом за весь 2022 год). К сожалению, прогнозировать объемы заказов на этот год невозможно. Бюджет и финансовые показатели ФГУП в открытом доступе не разглашаются. О них можно судить лишь косвенно по объему оказанных услуг и товаров. На запрос «Фонтанки» о раскрытии параметров ее бюджета и сумм дотаций и дотаций, полученных от государства, Роспатриотцентр не удосужился ответить в течение недели.
Денис Лебедев, Фонтанка.ру
