Лидеры стран ЕАЭС рассказали о своем видении будущего объединения

В Кремле состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета. Сначала он прошел в узком составе, в нем приняли участие лидеры стран ЕАЭС – Владимир Путин, премьер-министр Армении Никол Пашинян, президенты Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Кыргызстана Садыр Жапаров и Беларуси Александр Лукашенко. Путин сослался на слова Токаева о том, что Армения является главным бенефициаром сотрудничества в рамках ЕАЭС, так как имеет самые высокие темпы экономического роста. Пашинян ответил: в 2022 году рост ВВП Армении составил 12,6%, а в этом году 12,1%.

Путин, как и накануне на Евразийском экономическом форуме, заявил, что Россия ценит партнерство со странами ЕАЭС, «которое системно строится на принципах взаимной выгоды, уважения и учета интересов друг друга». По его словам, в узком составе продолжится обмен мнениями по основным направлениям развития, по механизмам, необходимым для развития стран ЕАЭС. Всего в повестку дня включено 17 вопросов, обсуждение проходило в закрытом формате. Помимо руководителей стран, от каждой страны в ограниченном составе участвовали по два высокопоставленных чиновника правительства и администрации президента. Например, с российской стороны это вице-премьер Алексей Оверчук и помощник президента Юрий Ушаков.

Позже встреча прошла в расширенном составе. В состав российской делегации вошли пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, помощник президента Игорь Левитин, министр экономического развития Максим Решетников, министр энергетики Николай Шульгинов, заместитель министра промышленности Екатерина Приезжева, заместитель министра финансов Алексей Сазанов и заместитель министра иностранных дел Александр Панкин. .

В этом году Россия председательствует в ЕАЭС. Путин сообщил на расширенном совещании, что встреча проходит накануне празднования Дня Союза, который отмечается 29 мая. А ЕАЭС создается как один из центров формирующегося многополярного мира, а главная цель взаимодействия – экономический рост и улучшение благосостояния жителей «пятерки» стран, входящих в объединение.

Правда, он отметил, что «нам будет сложно угнаться за Арменией», учитывая рост ее ВВП. По мнению Путина, необходимо сохранить свободное движение товаров, услуг, финансов и человеческого капитала в ЕАЭС – и именно на этом сосредоточены документы стратегического планирования ЕАЭС, в которых сформулированы основные векторы совместных действий на среднесрочную и долгосрочную перспективу. срок до 2030 и 2045 годов. Работа над этими документами уже ведется, добавил он. Напомним, 24 мая Токаев заявил, что необходимо сначала соблюдать договоренности, которые упоминаются в действующей стратегии развития ЕАЭС до 2025 года, а потом уже думать о будущем.

Путин в своем выступлении подчеркнул необходимость развития производственной кооперации, создания совместных предприятий под брендом «Сделано в ЕАЭС». Он также отметил необходимость усилий по обеспечению стабильной кредитно-банковской инфраструктуры, чтобы «капитал оставался в границах наших стран». Он сказал, что было бы полезно создать Евразийское рейтинговое агентство, которое бы оценивало экономическую активность в ЕАЭС.

Пашинян в своем выступлении отметил, что укрепление потенциала национальных экономик стран ЕАЭС обеспечивается грамотным подходом к энергетической безопасности. Он отметил, что есть подвижки в разработке нормативно-правовых актов, способствующих производственной кооперации. Лукашенко заявил, что по некоторым вопросам повестки дня продвигается сложно и медленно, например, по формированию общих энергетических рынков. По его словам, цель ЕАЭС — отсутствие ограничений. Помимо производственной кооперации, важно совершенствовать транспортную инфраструктуру, «с учетом поворота на юго-восток, прорубить туда окно, потому что это бездонный рынок сбыта товаров», отметил Президент Беларуси. Он поддержал предложение Путина о развитии средне- и долгосрочной интеграции, но отдал должное Токаеву, добавив, что стратегическое планирование отнимать не следует.

Токаев сказал, что прием в Москве на этот раз был «особенно теплым». В своем выступлении он отметил преимущества ЕАЭС для Казахстана – за девять лет существования ЕАЭС товарооборот Казахстана со странами ассоциации вырос на 74%. Он подчеркнул, что важнейшим направлением развития является свободное перемещение товаров – рынок без барьеров и транзита в третьи страны. Также необходимо развивать интеграцию с другими объединениями и странами. Казахстан готов служить центром евразийской промышленной кооперации, особенно в сфере производства сельхозтехники, химикатов, электромобилей и т. д., добавил он.

Жапаров также похвастался экономическим ростом – в Кыргызстане рост ВВП на 4% за январь-апрель 2023 года. В своем выступлении он подчеркнул важность транспортных коридоров и предложил минимизировать контрольные меры при транзите грузов. Он также высказал идею о том, что страны ЕАЭС позволят жителям стран Союза оформлять необходимые для трудоустройства документы в дистанционном формате. «Трудящиеся граждане наших стран должны пользоваться облегченными условиями для реализации своих трудовых прав на территории одного из государств-членов союза», — заявил он.

После глав государств-членов ЕАЭС на заседании выступили представители государств-наблюдателей ассоциации: Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в режиме видеоконференции включили запись выступления Президента Кубы Мигеля Диас-Каннеля. Кроме того, к ВКС присоединился президент Таджикистана Эмомали Рахмон.

Но президент Азербайджана Ильхам Алиев прибыл в Москву лично. В ходе встречи Алиев употребил термин «Зангезурский коридор», что вызвало реакцию Пашиняна. Премьер-министр Армении сообщил, что это выражение в последние годы используется для обозначения территориальных претензий к Армении, а в трехсторонней декларации Армении, России и Азербайджана упоминается только Лачинский коридор, соединяющий Армению с Нагорным Карабахом.

Столкновение глав двух государств продолжалось более 15 минут. Токаев хотел его прервать, но Владимир Путин не дал ему такой возможности и сделал это сам. Президент России сказал, что важна терминология, но гораздо важнее то, что сказали лидеры двух стран – что были договоренности по принципиальному вопросу территориальной целостности (подробнее см. текст о переговорах между Арменией, Азербайджаном и и России). Он предложил обсудить это на двусторонней, а затем и трехсторонней встрече в закрытом формате, которая состоялась после заседания ЕАЭС.

«Это все бывшие республики Советского Союза, мы жили одной семьей народов. К сожалению, у нас много противоречий, это вооруженные конфликты, и в России то же самое происходит в определенном направлении. Все это очень чувствительно, все это связано с человеческими драмами. Мы все хотим, чтобы эти вопросы были решены», — сказал Путин. Он поблагодарил Алиева за приезд и Пашиняна за то, что он не «заблокировал» этот визит.

В отличие от Москвы государства-члены ЕАЭС заинтересованы в решении текущих проблем торгово-экономического сотрудничества, а не в формировании долгосрочных задач организации, считает руководитель отдела Центральной Азии Института стран СНГ Андрей Грозин. . «Астана предпочитает активизировать работу над предыдущими решениями. С точки зрения казахстанцев, основным мерилом успеха экономической интеграции является не количество подписанных стратегий и соглашений, а начало процесса конкретного сотрудничества на местах путем создания совместных предприятий, передачи технологий и капитала. говорит эксперт. «Российские лидеры также хотят утвердить далеко идущие планы развития организации».

Существуют разные подходы к развитию совместных проектов в рамках ЕАЭС, продолжает Василий Кашин, директор Центра перспективных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ. «Россия в основном использует структуры союза для увеличения своего промышленного экспорта. В целом структура нашего экспорта достаточно примитивна, и ЕАЭС позволяет нашим промышленникам продвигать свою высокотехнологичную продукцию в соседние страны», — поясняет эксперт.

В свою очередь, Казахстан, по словам Кашина, более заинтересован в развитии общих транспортно-логистических центров: «Несмотря на амбициозные планы по диверсификации экономики, в этой среднеазиатской республике не развита обрабатывающая промышленность. В то же время из-за отсутствия выхода к Мировому океану она ищет возможности экспорта своего сырья на внешние рынки. Поэтому на данном этапе для них важнее доступ к разнообразным транспортным артериям. »

Все члены организации заинтересованы в расширении и развитии экономического союза, считает Грозин. «С одной стороны, ЕВЭ позволяет смягчить последствия западных санкций для российской экономики. С другой стороны, штрафы позволяют другим участникам зарабатывать большие деньги. Только Кыргызстан по итогам 2022 года смог на треть увеличить экспорт в Россию. В этом году должна сохраниться как минимум такая же динамика, за исключением случаев форс-мажора», — указывает эксперт. «За тот же период российско-казахстанский товарооборот увеличился почти вдвое».

Рост товарооборота, по словам Грузева, произошел за счет параллельного импорта и выхода из режима санкций, что позволило «удержаться на плаву жизненно важным отраслям российской экономики».