В последнее время, после приостановки действия Раздела 42, позволявшего не принимать и не возвращать мигрантов практически сразу на границе с Мексикой, вопрос иммиграции стал предметом общественного внимания, поскольку она не была (и не является) уверен, что произойдет. Телевизионные новости не переставали транслировать образы приграничных городов и мигрантов.
Американское общество обычно смотрит на этот вопрос с негативной точки зрения, переоценивая проблемы, которые влечет за собой этот процесс, и изо всех сил пытается признать необходимость приветствовать мигрантов или огромные выгоды, получаемые от их присутствия. Последнее, что они хотят видеть, — это заваленный процесс на их границе.
Даже с этой точки зрения, когда к вам приковано внимание общественности, это может быть лучшее время для продвижения более глубоких изменений в управлении этим процессом. Как в иммиграционной политике США, так и в странах выезда и транзита. Именно в это время такие страны, как Мексика, обладают большей переговорной силой.
Дональд Трамп унаследовал от Байдена циклическое использование Раздела 42 — инструмента, разработанного в рамках политики общественного здравоохранения и спроецировавшего у многих американцев ощущение, что он позволяет им контролировать прибытие тысяч иммигрантов. Поскольку восприятие становится реальностью (хотя и не всегда), Байден не приостановил его использование, опасаясь хаотических сцен с очень высокой политической ценой.
Поскольку COVID не классифицируется как чрезвычайная ситуация в области здравоохранения, применение Раздела 42 недопустимо, и Байден был вынужден найти «заменители» этой меры. На самом деле это не сложно. Существует раздел 8, который разрешает депортацию любого лица, находящегося на американской территории, без разрешения. Это положение применялось к мексиканцам на протяжении десятилетий.
Как бы для того, чтобы дать понять, что он не похож на Трампа, который бесчеловечно разлучает семьи и депортирует мигрантов, он разработал механизм, чтобы отдать приказ о прибытии мигрантов. Недостаточный, сложный и который мало кто из мигрантов может удовлетворить, но механизм, наконец, договорился с Мексикой, что она примет значительную часть возвращающихся мигрантов и будет содержать большинство из них на своей территории.
Сообщение ясно. Трамп и большая часть общества, стоящего за ним, категорически отвергают мигрантов, всех до одного. Байден открывает маленькие окна, поощряет юридические возможности, какими бы ограниченными и сложными они ни были, и кому бы он ни отказывал, он делает это гуманным образом.
В обеих стратегиях, как Трампа, так и Байдена, роль Мексики является фундаментальной. Чтобы контролировать мигрантов, добровольно или силой, принимать тех, кто не принят по Разделу 42, или тех, кто депортирован по Разделу 8, необходима Мексика. AMLO знает об этом, и именно поэтому у него есть свои периодические «антиянкисские» замечания, которые так развлекают мексиканские СМИ. Потому что он знает, что их будут терпеть и не будет никаких последствий.
На мой взгляд, это обесценивает позицию Мексики. Одна из редких возможностей узнать больше о проблеме иммиграции упущена. Особенно для мексиканских мигрантов. Ни одна из реализованных мер, несмотря на участие и сотрудничество Мексики, не предназначена для облегчения положения ее мигрантов, ни тех, кто уже живет в Соединенных Штатах, ни тех, кто все еще стремится въехать в эту страну.
Мы не знаем точно, что делает администрация AMLO в сотрудничестве с Соединенными Штатами, чтобы задерживать транзитных мигрантов, приветствовать возвращающихся мигрантов и закрывать глаза на то, чтобы организованная преступность могла свободно действовать, но мы уверены, что это не так. . ничего не делать для мексиканских мигрантов.
В США проживает почти 11 миллионов нелегальных иммигрантов, половина из которых — мексиканцы. Они живут, работают, учатся, общаются и потребляют в Соединенных Штатах. Почти половина живет в домохозяйствах, в которых есть хотя бы один американский гражданин, они полностью интегрированы в это общество. Возможность продвижения и легализации значительной части из них была упущена.
Согласно данным пограничной службы, мексиканцы остаются самой большой группой, на которую приходится от 30 до 40 процентов этих арестов. Почему на недавних иммиграционных переговорах, на которых Мексика стояла за столом переговоров и согласилась сделать грязную работу сначала за Трампа, а теперь и за Байдена, не был поставлен вопрос о том, как принести пользу мексиканским мигрантам? Ни одна из мер, принятых ни в Мексике, ни в Соединенных Штатах, не предназначена для них.
AMLO отмечает денежные переводы, которые эти мексиканцы отправляют каждый месяц и которые поддерживают миллионы семей. Это было важно для поддержания социального мира в Мексике и укрепления песо, несмотря на то, что это наносит ущерб их семьям, потому что с завышенным курсом песо они получают меньше денег, чтобы тратить их в Мексике, но о них забывают во время переговоров с Соединенными Штатами.
Дело не в том, что мигранты просят или ожидают чего-то от мексиканского правительства или нуждаются в этом, чтобы преуспеть в Соединенных Штатах. Просто это правительство выполняет свои основные обязательства.
Хорхе Сантибанес — президент Институт Мекса
ТВ: @mexainstitute
