Двухпартийное соглашение о приостановке действия потолка федерального долга во вторник вечером было принято решающим голосованием в Палате представителей, несмотря на восстание крайне правых республиканцев, которые заявили, что партия упускает шанс провести фундаментальные изменения в расходах.
В ходе первого испытания закона Комитет по правилам дома проголосовал за то, чтобы расчистить путь для обсуждения плана, который состоится в среду. Семь республиканцев проголосовали за введение этой меры, а двое других присоединились к демократам, выступившим против нее.
«Ни один республиканец не должен голосовать за этот законопроект», — заявил член палаты представителей Чип Рой, республиканец из Техаса и влиятельный член ультраконсервативного собрания Палаты представителей за свободу, за несколько часов до голосования комитета. «Мы продолжим бороться с этим сегодня, завтра, и несмотря ни на что, мы будем нести ответственность за то, что только что произошло, если мы не остановим этот законопроект к завтрашнему дню».
Г-н Рой и представитель Южной Каролины Ральф Норман, еще один ультраконсервативный член комиссии, порвали со своей партией, чтобы выступить против пересмотра плана, но третий правый республиканец в комитете, представитель Томас Мэсси из Кентукки, проголосовал за переместить его на пол, несмотря на некоторое нежелание.
Это подтолкнуло президента Кевина Маккарти к усилиям по продвижению сделки, которую он заключил с президентом Байденом в дни трудных переговоров, и которая должна быть одобрена Палатой представителей и одобрена Сенатом к понедельнику, чтобы быть подписанным как закон, вовремя, чтобы избежать ошибки.
Компромисс вызвал гнев правых республиканцев, оставив открытой возможность того, что его принятие может поставить под угрозу положение г-на Маккарти на Капитолийском холме, где любой законодатель имеет право призвать к быстрому голосованию для его смещения благодаря правилу г-на Маккарти согласился, поскольку искал поддержку ультраправых, чтобы быть избранным президентом в январе.
Некоторые видные консерваторы заявили, что сейчас было бы преждевременно оспаривать его лидерство, но член ультраконсервативной фракции свободы, член палаты представителей Дэн Бишоп из Северной Каролины, заявил во вторник, что считает долг и сделку по расходам оправданным увольнением г-на Маккарти. со своего поста. .
“Я устал от лжи. Меня тошнит от недостатка мужества и трусости», — сказал г-н Бишоп, добавив позже о переговорах г-на Маккарти по законопроекту об ограничении долга: «Никто не мог бы сделать работу хуже».
Несмотря на возмущение, г-н Маккарти продолжал выражать оптимизм по поводу того, что закон будет принят, игнорируя критику и отметая любые опасения за свое выживание кратким «нет» во время кратких комментариев на Капитолийском холме.
«Я уверен, что мы примем законопроект», — сказал Маккарти журналистам. Отметив в пакете то, что он назвал значительной экономией, он добавил: «Если люди против экономии всех этих денег или трудовых реформ в рамках реформы социального обеспечения, я ничего не могу с этим поделать».
Когда некоторые республиканцы возмутились, когда стало известно больше подробностей о компромиссе, администрация Байдена действовала осторожно, приветствуя сделку как хорошую, подчеркивая при этом, что ни одна из сторон не одержала убедительной победы над другой.
«Мы находимся в разделенном правительстве», — сказала Шаланда Янг, директор по бюджету Белого дома, которая была одним из главных участников переговоров по пакету. «Вот что происходит в разделенном правительстве. У них есть мнение, и у нас есть мнение, и при прочих равных условиях я считаю, что это компромиссное соглашение разумно для обеих сторон.
Пока г-н Маккарти пытался заручиться поддержкой, всплывали новые детали сделки, которые угрожали еще больше подорвать поддержку Республиканской партии. Во вторник Бюджетное управление Конгресса подсчитало, что этот пакет сократит накопление долга примерно на 1,5 триллиона долларов в течение десяти лет, в основном за счет сокращения и ограничения некоторых дискреционных расходов на два года. Он также сказал, что ряд изменений в требованиях к работе для получения права на продовольственные талоны — ужесточение их для некоторых взрослых и смягчение для других, в том числе ветеранов, — фактически увеличит расходы федерального правительства на 2 миллиарда долларов.
Поскольку республиканцы потребовали, чтобы более жесткие требования к работе были частью компромисса, Белый дом провел переговоры, чтобы смягчить воздействие, и бюджетное управление сочло, что в целом сделка повысит рейтинг программы, в результате чего еще 78 000 человек получат право на помощь в области питания.
Даже после того, как его собственная партия избежала тупиковой ситуации в Комитете по правилам, г-н Маккарти все еще столкнулся с серьезной проблемой в округлении 218 голосов, необходимых для принятия плана. Республиканская оппозиция исходила не только из самого консервативного крыла партии, включая некоторых членов, которые считались тесно связанными со спикером.
«Уступки, сделанные спикером в его переговорах с президентом Байденом, далеко не соответствуют моим ожиданиям и ожиданиям моих друзей и соседей в 38-м округе Конгресса», — сказал член палаты представителей Уэсли Хант, первый республиканец из Техаса, который поддержал г-на Маккарти в динамике борьбы, написал в Twitter во вторник.
Реакция правых на этот план, по-видимому, отчасти вызвана растущим общественным сопротивлением со стороны консервативных правозащитных групп, тесно связанных с законодателями-республиканцами, в том числе Фонда наследия, Клуба роста и FreedomWorks. Группы пообещали включить голосование в свои оценки законодателей, фактически угрожая понижением в должности любому, кто их поддерживает.
«В настоящее время законодательство не отвечает, и я призываю республиканцев в Палате представителей пересмотреть свою поддержку и занять позицию, чтобы остановить безрассудные расходы», — сказал Адам Брэндон, президент FreedomWorks.
Поскольку республиканцы сталкиваются с большим количеством дезертирств, член палаты представителей Хаким Джеффрис, нью-йоркский демократ и лидер меньшинства, предупредил, что им все равно нужно будет обеспечить значительное количество голосов в поддержку.
«Изначально мы слышали, что 95% участников конференции республиканцев в Палате представителей поддержат сделку», — сказал Джеффрис, имея в виду комментарий, который Маккарти сделал после того, как проинформировал своих подчиненных о сделке. “Похоже, это не так. Но мы также стремимся к тому, чтобы республиканцы в Палате представителей выполнили свое обещание и набрали не менее 150 голосов.
Что касается позиции демократов, член палаты представителей Прамила Джаяпал, демократ из Вашингтона и председатель Прогрессивной группы Конгресса, заявила, что группа проводит опрос своих членов, чтобы решить, занимать ли официальную позицию по законопроекту. Она сказала, что законодательство включает положения, которыми она и ее члены были крайне обеспокоены, в том числе ограничения на программы помощи в области питания и зеленый свет для трубопровода Mountain Valley, но не поклялась выступать против них.
Законопроект был окончательно доработан в воскресенье после того, как г-н Байден и г-н Маккарти заключили свою сделку, и помощники поспешили превратить его в закон, который необходимо будет быстро пересмотреть, чтобы избежать дефолта уже 5 июня, когда министр финансов Джанет Л. Йеллен подсчитала, что у федерального правительства закончатся наличные для оплаты счетов без вмешательства Конгресса.
Панель правил была лишь одним из препятствий, которые законодательство должно будет устранить, и ожидается, что это будет почти недельный толчок, который должен быть принят до следующего понедельника.
Поскольку десятки республиканцев заявляют о своей оппозиции, для принятия законопроекта потребуется сочетание голосов республиканцев и демократов. Затем он направится в Сенат, где консервативные республиканцы также недовольны обстановкой и могут, по крайней мере, замедлить его прохождение с помощью процедурной тактики.
«Консерваторы снова продали!» Сенатор Рэнд Пол, республиканец из Кентукки, известный тем, что в прошлом создавал процедурные препятствия для законодательства, написал в Твиттере.
По мере того, как сенаторы просматривали законопроект, сенаторы-республиканцы все больше беспокоились о том, что уровень расходов Пентагона слишком низок, по словам помощника, который настаивал на анонимности при обсуждении частных разговоров и сказал, что резервов недостаточно, чтобы сорвать законопроект. с вырисовывающимся дефектом.
Г-н Байден попытался развеять опасения по поводу военных расходов в понедельник, заявив журналистам в Белом доме, что «очевидно, что если есть экзистенциальная потребность в дополнительном финансировании, я не сомневаюсь, что мы сможем его получить».
Он по-прежнему уверен, что закон будет принят до дефолта.
«Нет причин, по которым это нельзя было бы сделать к 5-му», — сказал он. «Я уверен, что мы получим голоса в обеих палатах, и посмотрим».
Но протест консерваторов Палаты представителей представлялся угрозой пакету, если он побудил другие фракции среди республиканцев Палаты представителей присоединиться к ним.
«Абсолютно и полностью неприемлемо», — сказал член палаты представителей Скотт Перри, республиканец от Пенсильвании и председатель Кокуса свободы, описывая закон. «Миллиарды и миллиарды долларов долга по крохам. На кусок хлеба.
Энни Карни, Джим Танкерли И Майкл Д. Шир предоставленный отчет.
