Источник: Пенсильвания 2022
Американские власти готовы начать диалог с Москвой по управлению ядерными рисками и разработке системы контроля над вооружениями после 2026 года. Об этом «Известиям» заявили в американском посольстве, подчеркнув, что Вашингтон не заинтересован в новой гонке вооружений. Кроме того, в дипмиссии заверили, что США будут продолжать соблюдать основные положения СНВ до тех пор, пока это делает Россия. Москва также не рассматривает вариант денонсации СНВ-3, сообщили «Известиям» источники в российских дипломатических кругах, добавив, что РФ и впредь будет придерживаться количественных ограничений по договору.
Не будет денонсации
Судьба Договора о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ) после того, как в феврале Россия приостановила свое участие в нем, долгое время оставалась неясной. При этом Владимир Путин обосновал февральское решение Москвы тем, что США прямо нарушают положения договора. В частности, по его словам, у России есть информация о разработке Соединенными Штатами новых видов ядерного оружия. Кроме того, Вашингтон рассматривает возможность проведения испытаний ядерного оружия, говорится в послании российского президента Федеральному собранию.
Ситуация начала обостряться в мае, когда сенаторы-республиканцы представили Конгрессу законопроект о выходе США из СНВ-3, затем обострилась еще больше в начале июня, когда стали известны контрмеры, предпринятые американской стороной. Вашингтон прекратил передачу в Москву информации о состоянии и местонахождении своих стратегических вооружений, подпадающих под действие сделки, данных телеметрии о пусках межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и баллистических ракет с подводных лодок (БРПЛ). Кроме того, Соединенные Штаты «воздерживаются от помощи в инспекционной деятельности по СНВ» в стране. При этом США настаивают на том, что приостановка участия РФ является «юридически недействительной».
«Эти меры помогут обеспечить соблюдение принципа взаимности, ключевого принципа контроля над стратегическими вооружениями. Это также продемонстрирует России преимущества возвращения к полному соблюдению СНВ, включая повторное получение подробной информации о ядерных силах США, сообщили «Известиям» в посольстве США в Москве.
В американской дипмиссии добавили, что «не в интересах ни одной из наших стран вступать в бессрочную конкуренцию в области стратегических ядерных сил». В связи с этим США готовы и впредь придерживаться основных положений договора «до тех пор, пока это делает Россия».
Москва также не планирует начинать процесс расторжения сделки, сообщили «Известиям» российские дипломатические источники.
При этом собеседники подчеркнули, что РФ продолжит придерживаться количественных ограничений в рамках договоренностей с Вашингтоном. Хотя в целом в Москве исходят из того, что документ в целом можно воспринимать как несуществующий, писали ранее «Известия».
– Зачем его осуждать, он просто перестанет существовать. Сейчас, по сути, это последняя значимая договоренность в области наступательных вооружений, которая еще что-то удерживает», — заявил «Известиям» первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.
Надежда на диалог
Хотя разрыва СНВ в ближайшее время не предвидится, ситуация в сфере контроля над вооружениями остается крайне серьезной, заявил в начале июня заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков. При этом США продолжают упорно игнорировать причины, приведшие к нынешнему кризису, добавила пресс-секретарь МИД Мария Захарова. В частности, Вашингтон по-прежнему придерживается «принципиально враждебной политики» в отношении РФ, отмечали ранее в МИД РФ.
Тем не менее сейчас государства предлагают открыть диалог о создании новой системы, которая вступит в силу после истечения срока действия СНВ.
– Вместо того, чтобы ждать разрешения всех наших двусторонних споров, Соединенные Штаты сейчас готовы привлечь Российскую Федерацию к управлению ядерными рисками и развитию системы контроля над вооружениями на период после 2026 года. Мы готовы приступить к этим обсуждаются сейчас», — добавили в дипломатической миссии США.
Сенатор Владимир Джабаров напомнил, что Россия никогда не отказывала американской стороне в переговорах. Это недавно подтвердил официальный представитель Кремля Дмитрий Песков, заявив, что Москва открыта для диалога по контролю над ядерными вооружениями.
Но возникает вопрос, какие страны будут участвовать в новом соглашении. Одним из условий РФ по сохранению системы контроля над вооружениями было включение в такие соглашения членов НАТО — Франции и Великобритании, также обладающих ядерным оружием. Но Париж и Лондон пока не проявляют особой активности в этом направлении.
Американцы также хотят включить Китай. Пекин, однако, называет эти требования несправедливыми. Причина в том, что китайский ядерный потенциал сильно отстает от российского и американского. Тем не менее 2 июня Белый дом заявил, что штаты хотят создать новую архитектуру с общим режимом уведомления о пусках ракет, в котором должны участвовать пять государств. И, очевидно, речь идет о пяти постоянных членах Совета Безопасности ООН, обладающих ядерным оружием.
Василий Климов, младший научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, эксперт Российского совета по международным делам, отметил, что политические элиты России и США осознают, что СНВ — последний из сохранившихся механизмов ядерного контроля. . силы.
«В настоящее время есть обстоятельства, препятствующие восстановлению диалога по договору, который мог бы заменить СНВ-3, но со временем эти барьеры будут сняты», — сказал он. – Конечно, без контрмер обойтись было нельзя, они стали неким дипломатическим ответом на приостановку Россией своего участия в СНВ.
Однако Москве и Вашингтону все же придется вернуться к надлежащим механизмам контроля, поскольку сохранение договора отвечает их объективным интересам. Помимо прочего, действующее соглашение гарантирует предсказуемость развития ядерных сил друг друга и, таким образом, усиливает двустороннее сдерживание, заключил эксперт.
Однако, по словам руководителя Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексея Арбатова, пятисторонние переговоры сложно представить, так как это было бы сложно реализовать с технической точки зрения. При этом не исключено подписание двусторонних соглашений, которые будут согласовываться друг с другом, например, между США и Россией, США и Китаем, Россией и Великобританией и т.д., он недавно рассказали «Известия». .
Справка «Известия»
Россия и США подписали договор СНВ-3 в 2010 году в Праге. По ее словам, Москва и Вашингтон обязались развернуть не более 1550 стратегических ядерных боеголовок и 700 наземных и подводных ракет и бомбардировщиков для их доставки. Срок действия соглашения – до 2026 года. Среди прочих условий СНВ предусматривает необходимость предоставления друг другу два раза в год ведомости развернутых стратегических векторов, пусковых установок и боезарядов, в том числе с разбивкой количества боезарядов по трем типам векторов : воздух, море и земля. .
Дарья Еремина
