Степень «русскости» техники в госзакупках станет дороже денег

Минпромторг может ввести новую систему отбора претендентов на оборудование, предназначенное для государственных закупок. Клиентам может быть предложено выбрать оборудование, которое имеет больше точек для определения местоположения оборудования. При этом приложение с таким оборудованием может оказаться дороже других. Депутаты поддерживают эту идею. Хотя эксперты предупреждают, что новый механизм может затянуть процесс закупок.

Баллы дороже денег

Минпромторг обсуждает с производителями электроники новый механизм отбора оборудования для госзакупок по 44- и 223-ФЗ. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на источник на ИТ-рынке.

По словам собеседника издания, министерство ведет переговоры с отраслью при оценке предложений поставщиков с учетом не только цены, но и уровня локализации оборудования (Постановление Правительства №719).

Например, если на конкурс будут представлены две заявки, победит та, которая наберет больше всего баллов по локализации оборудования. Даже несмотря на то, что такой поставщик предложит более низкую цену, чем другой участник, пояснил он. По его словам, эта идея была высказана в начале апреля 2023 года.

Когда сработает мнение отрасли?

По словам другого информатора публикации, на предприятии-производителе компьютеров для поощрения отрасли к выполнению постановления правительства № 719 обсуждался механизм отбора заявок, в котором предпочтение отдается оборудованию с высоким баллом по локализации. он отметил, что это подтолкнет отрасль к освоению более сложных технологий.

Степень локализации может быть дороже денег

Минпромторгу в ближайшее время может быть поручена разработка такого механизма, пишет издание со ссылкой на официальный Telegram-канал ведомства. Как сообщили Ъ в министерстве, ведется работа по созданию системы поддержки производителей электроники. Новый механизм отбора кандидатов может обсуждаться с отраслью после анализа рынка и согласования с отраслью или после получения рыночных предложений.

Идею отдать предпочтение более «российскому» оборудованию поддержал исполнительный директор Ассоциации разработчиков и производителей российской электроники (АРПЭ) Иван Покровский и управляющий партнер группы компаний F+tech-Marvel Алексей Мельников.

По мнению Покровского, такой механизм может стимулировать развитие промышленности в России. Но он отметил, что когда новый механизм заработает, методы подсчета очков нужно будет усовершенствовать.

По словам партнера Коллегии адвокатов Pen & Paper Сергей Учитель, новый механизм отбора кандидатов может привести к трудностям. Например, заказчику придется отклонять все заявки с зарубежным оборудованием. При этом возможность перехода на российскую электронику в текущих условиях ограничена, что может затянуть процедуру закупки.

Указ № 719

В России балльную систему определения «русскости» электроники начали обсуждать летом 2021 года. По этой системе компания получает баллы за каждую технологическую операцию на производстве, а при превышении определенного порога включается в реестре.

Если оборудование соответствует всем критериям, производители могут зарегистрировать его в Минпромторге и получить различные льготы и преференции. Это касается и рынка госзаказа, где госзаказчик должен отклонить все заявки на импортную продукцию, если будет подан хотя бы один запрос от российского заказчика.

В апреле 2023 года реестр бытовой радиоэлектроники Минпромторга сократился вдвое, из него исчезла продукция большинства разработчиков, в том числе СХД с российским процессором «Эльбрус». «Большая чистка» случилась как раз из-за введения балльной системы.

Балльная система регулируется поправками в Постановление Правительства № 719 от 17 июля 2015 года. В сентябре 2022 года Глава Правительства Михаил Мишустин одобрил проект постановления Минпромторга о переходе на бальную систему для рынка компьютерных технологий.