В постановлении на 42 страницах, которое, несомненно, вызовет споры, судья по гражданским делам эффективно заблокировал надзорный орган округа от полного расследования банд депутатов, которые действуют в департаменте шерифа округа Лос-Анджелес.
Длинное постановление, датированное понедельником, но обнародованное днем позже, является последним событием в продолжающемся судебном процессе по поводу того, могут ли предполагаемые члены банды заместителей быть принуждены отвечать на вопросы и показывать свои татуировки следователям по наблюдению округа.
Ассоциация Заместители шерифа Лос-Анджелеса, подавшие иск в мае, заявили, что требование к членам организации раскрывать чернила или давать интервью нарушит запрет 4-й поправки на необоснованные обыски и защиту 5-й поправки от самообвинения, а также трудовое законодательство штата.
Судья Верховного суда округа Лос-Анджелес Джеймс Чалфант частично согласился — пока. Но наиболее убедительными он считает аргументы трудового права, поэтому предварительный судебный запрет на этой неделе только остановит расследование Офиса генерального инспектора до тех пор, пока не будут решены трудовые вопросы.
Судья сказал, что с учетом того, сколько времени уже заняли усилия округа по расследованию банд депутатов, не следует торопиться с немедленным продолжением расследования.
«Округ не понесет никакого вреда от предварительного судебного запрета, поскольку татуировки являются постоянными и будут доступны для осмотра после судебного разбирательства по существу», — добавил Чалфант.
Тем не менее, эксперты по гражданским правам опасаются, что решение может иметь более широкие последствия для усилий по привлечению правоохранительных органов к ответственности, подрывая закон штата 2021 года, направленный на искоренение банд депутатов.
«Это может иметь сдерживающий эффект», — сказал Андрес Квон, старший политический советник Американского союза гражданских свобод в Южной Калифорнии. “ТО закон требует от всех правоохранительных органов четко запретить депутатские банды и сотрудничать с депутатскими бандами в расследовании, в основном. Это четкий мандат, и ALADS пытается предотвратить применение этого закона.
В Лос-Анджелесе это решение представляет собой серьезное препятствие для расследования Управления генерального инспектора.
«Я разочарован тем, что депутатские банды остаются в это время, и я ожидаю, что округ подаст апелляцию», — сказал генеральный инспектор Макс Хантсман.
«Прошло полтора года с тех пор, как Калифорния запретила банды без серьезного расследования со стороны правоохранительных органов», — добавил он. «Мой офис будет продолжать работать до того дня, когда отдел шерифа перестанет быть выше закона».
Департамент шерифа передал комментарии окружному прокурору, а округ передал комментарии генеральному инспектору. Ричард Пиппин, президент ALADS, сказал, что профсоюз «рад видеть, что суд вынес судебный запрет», но отказался от дальнейших комментариев, прежде чем полностью изучить документ.
Для семей убитых помощниками шерифа это решение стало разочарованием.
Честно говоря, это решение неудивительно», — сказала Стефани Луна. чей племянник был убит депутатами в 2018 году. «Но это вызывает беспокойство, потому что показывает, что независимо от того, что делают депутаты, система всегда будет работать, чтобы защитить их.
На протяжении почти полувека департамент шерифа страдает от групп мошенников, которые якобы пренебрегают определенными участками и пропагандируют культуру насилия. Университет Лойолы Мэримаунт опубликованный отчет в 2021 году выявлено 18 таких групп, существовавших в течение последних пяти десятилетий, широко известных под такими именами, как Палачи, БандитыРегуляторы и Маленькие дьяволы.
Говорят, что у участников групп есть совпадающие и последовательно пронумерованные татуировки, такие как огненный скелет в шлеме в нацистском стиле, связанный с группой Compton Station, или скелет в сомбреро с патронташем и пистолетом, связанный с группой Восточной станции Лос-Анджелес. . .
Прежде чем быть отстраненным от должности в прошлом году, тогдашний шериф Алекс Вильянуэва неоднократно отрицал существование таких групп и блокировал следственные действия генерального инспектора, даже заходя так далеко, как видите.o Запретить Хантсману доступ к объектам министерства и базам данных. После того, как в декабре шериф Роберт Луна стал главным полицейским округа, он восстановил доступ Хантсмана и пообещал «искоренить все банды депутатов» отдела.
В мае Управление генерального инспектора разослало письма 35 депутатам, подозреваемым в членстве в группах, широко известных как «Палачи на станции Комптон» или «Бандито» на станции Ист-Лос-Анджелес.
В письмах депутатам предлагалось прийти и показать свои татуировки, назвать имена других депутатов, носящих подобные татуировки, и спросить, не предлагали ли их когда-либо присоединиться к группе, связанной с их татуировками. Конечная цель состояла в том, чтобы составить список всех подозреваемых членов банды в департаменте, сказал тогда Хантсман.
Изначально было неясно, будут ли последствия за отказ от сотрудничества. Затем Луна отправила электронное письмо всему отделу, приказав своим сотрудникам выполнить просьбу генерального инспектора, иначе им грозит дисциплинарное взыскание или увольнение.
В ответ ALADS подала трудовая жалоба, а также иск в государственный суд что привело к предварительному судебному запрету на этой неделе.
Сначала в конце мая Чалфант издал временный запретительный судебный приказ, запрещающий округу заставлять депутатов приходить и отвечать на вопросы или показывать свои татуировки. Затем, в конце июня, судья заслушал аргументы округа и профсоюза о том, должны ли условия запретительного судебного приказа оставаться в силе в качестве судебного запрета или же следует позволить расследованию, проводимому генеральным инспектором, двигаться вперед.
В суде судья неоднократно выражал обеспокоенность обвинениями, циркулирующими вокруг банд депутатов, некоторые из которых, по его словам, напоминали «преступное поведение». Он также задался вопросом, будет ли действительно применяться защита 5-й поправки от самообвинения, поскольку членство в банде правоохранительных органов не является незаконным, даже если это может быть преступлением и причиной увольнения.
Юристы профсоюза утверждали, что принуждение депутатов показывать свои татуировки даже при поднятии одной штанины было бы «необоснованным обыском» в нарушение 4-й поправки. Окружные прокуроры заявили, что они сузили сферу предлагаемого расследования, чтобы сосредоточиться на татуировках на видимых местах, таких как лицо, шея и ниже колена. Они также задались вопросом, почему показ ноги будет неконституционно агрессивным, «если вы никогда не носите шорты».
Адвокаты профсоюза также заявили, что, хотя новый закон штата требует, чтобы полицейские управления сотрудничали с расследованиями, проводимыми генеральными инспекторами, округ должен согласовать параметры и логистику такого расследования, прежде чем приказать депутатам подчиниться.
Окружные прокуроры заявили, что на данном этапе процесса возникли «фундаментальные разногласия относительно того, существует ли обязательство вести переговоры», и судья задался вопросом, действительно ли закон требует, чтобы депутаты сотрудничали в расследовании, или он требует сотрудничества только от шерифа. в качестве руководителя агентства.
После слушаний в прошлом месяце судья потратил почти две недели на взвешивание вреда от блокирования расследования и вреда от потенциального нарушения трудовых обязанностей.
«Вред, причиняемый населению действиями банд, огромен и сильно влияет на баланс интересов, затронутых предварительным судебным запретом», — написал он. «Банды депутатов LASD также наносят ущерб округу, подрывая общественное доверие к правоохранительным органам, подрывая цепочку подчинения, пропагандируя расизм, сексизм, насилие, запугивая коллег-депутатов и ложа на округ важную ответственность».
Но Чалфант сказал, что по закону округ должен был провести переговоры с профсоюзом депутатов, прежде чем вносить существенные изменения, такие как требование, чтобы депутаты демонстрировали свои татуировки. И поскольку татуировки являются постоянными, а окружные следователи согласились на «тяжелый процесс», который потребует времени, Чалфант высказался в пользу депутатов и их профсоюзных опасений.
«Хотя OIG, безусловно, недовольна задержкой, нет никакой острой необходимости в немедленном расследовании», — написал Чалфант.
Стороны должны вернуться в суд в сентябре.
Репортер Times Джеймс Куэли внес свой вклад в этот отчет.
