Срок действия Черноморской зерновой инициативы, соглашения между Россией, Украиной, Турцией и ООН, истекает 17 июля. На вопрос, согласится ли российская сторона продлить сделку, Салливан сказал, что не может предсказать, что сделает президент Владимир Путин. «Может быть, Россия пройдет через это, может быть, это продолжится [свое участие]”, – он сказал.
По словам советника Джо Байдена, если Москва не продлит соглашение, «остальный мир посмотрит на это и скажет, что Россия отвернулась от поставок странам Юга, Африки, Латинской Америки и Азии необходимых средств еда по доступным ценам.» В дальнейшем, уверен Салливан, России придется столкнуться с «огромными дипломатическими издержками». «Так что это выбор, который должен сделать Владимир Путин», — добавил он.
Российские власти считают, что зерновое соглашение, призванное служить гуманитарным целям, «давно выродилось в коммерческий проект», что основные объемы украинского зерна предназначены для стран ЕС, а «нуждающиеся страны получают лишь символический минимум, не превышающий 3%, крохи с барского стола». Делегация ЕС, отвечая на эти обвинения, заявила со ссылкой на мартовский отчет Конференции ООН по торговле и развитию, что развивающиеся страны получили наибольшую долю (55%) экспорта продуктов питания из Украины и 65% пшеницы. По данным ООН, к середине июля из украинских портов было вывезено более 32,8 млн тонн зерна.
У России есть и другие требования к соглашению, они касаются второй части соглашения – о снятии ограничений на российский экспорт сельхозпродукции и удобрений. Москва утверждает, что эта часть соглашения не выполняется. Накануне в ООН подтвердили, что в ходе Черноморской инициативы не было отправлено ни одного корабля с российскими удобрениями.
В числе условий, необходимых для продления соглашения, власти называют повторное подключение Россельхозбанка к SWIFT, возобновление поставок сельхозтехники и запчастей, снятие ограничений по страхованию и перестрахованию и снятие запрета на доступ в порты. 13 июля Путин признал, что Россия может приостановить свое участие в соглашении. В марте он заявил о готовности бесплатно предоставить зерно африканским странам.
