|
Госзакупку ФБУ «Росдормониторинг» на 210 млн рублей на разработку программного обеспечения для пункта весового контроля дорог остановили две жалобы. Имя компании-победителя неизвестно.
210 миллионов взвесят большегрузные автомобили
16 июля 2024 года федеральное учреждение «Центр контроля безопасности эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» (ФКУ «Росдормониторинг») опубликовало на сайте госзакупок заявку на 210 073,5 тыс. рублей. на разработку программного обеспечения автоматического весогабаритного пункта контроля (АПВГК).
1 августа 2024 г. поступило две жалобы на покупку: телекоммуникационная компания «Вымпел-Коммуникации», владелец бренда «Билайн», а также компания «Softline Projects». По этой причине определение поставщика было приостановлено 5 августа 2024 года. Однако уже 6 августа 2024 года на странице государственные закупки протокол, обобщающий идентификацию поставщика, был размещен в режиме онлайн, и в тот же день договор автоматически перешел в стадию «Идентификация поставщика завершена» в связи с составлением протокола, завершающего работу комиссии.
В настоящее время государственные закупки федерального учреждения «Росдормониторинг» имеют два статуса: «Идентификация поставщика завершена» и «Идентификация поставщика (подрядчика, исполнителя) приостановлена в связи с рекламацией».
Разработка программного обеспечения для автоматического весогабаритного пункта контроля обойдется в 210 млн рублей.
Неизвестный участник и победитель
Предметом договора являлось оказание девелоперских услуг. информационная система «Автоматизированная система» контроля интенсивности и состава транспортных потоков в части перевозок крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов на пунктах пропуска с фиксированным весом, расположенных на федеральных дорогах Российская Федерация» в части разработки интеллектуального модуля распознавания государственных регистрационных номеров и создания личного кабинета владельца автоматического весогабаритного пункта (АПВГК).
Поставщик должен был предоставить услуги по проектированию и разработке информационных технологий для решения прикладных задач и тестирования программного обеспечения.
Аукцион признан несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 52 «Признание открытого конкурентного метода недействительным». Последствия такого признания» Закона № 44-ФЗ «О договорном режиме в сфере закупок товаров, работ, услуг по обеспечению Состояние и муниципальные нужды» — поскольку после окончания срока подачи заявок была подана только одна заявка на участие в закупке.
Согласно надписи на странице в разделе «Результат идентификации поставщика (подрядчика, исполнителя), сформированной на основании размещенных протоколов», в графе «Участники, с которыми планируется заключить договор», проводится идентификация указан номер единственного участника и победителя электронного аукциона, но название компании остается неизвестным.
Суть претензий двух компаний
В жалобе ПАО «Вымпел-Коммуникациисодержит четыре пункта. Согласно им, заказчик государственные закупки нет запрета на ввоз программного обеспечения из зарубежных стран; незаконно установлены максимальные значения важности критериев оценки заявок; не применена обязательная форма типового договора и описание предмета договора не содержит необходимых сведений и характеристик.
В свою очередь, ОООПроект Софтлайн» подала жалобу на положения извещения о государственных закупках. Во-первых, авторы жалобы полагают, что заказчиком неверно установлены пороговые значения значимости критериев оценки заявок на участие в закупках товаров, работ и услуг для обеспечения нужд государства и муниципальных образований. Во-вторых, они протестуют против того, что к оценке принимаются только контракты на разработку, внедрение, сопровождение и модернизацию программного обеспечения, связанного с системами регистрации поездок. транспортные средствавключая товары и определение их параметров, необоснованно ограничивает число участников путем ограничения понятия «сопоставимый предмет договора».
Судя по комментарию «Росавтодор«, в организации, представляющей интересы ФКУ «Росдормониторинг», в ответ на запрос CNews в настоящее время еще ожидается решение САФ Россия по этому вопросу. «И именно от решения этого исполнительного органа будут зависеть дальнейшие действия, связанные с назначенными госзакупками (в том числе определение поставщика в целом)», — описал всю ситуацию представитель Росавтодора. В «Билайне» отказались комментировать ситуацию. Запрос на комментарий от Softline Projects также остался без ответа.