В четверг утром сенатор Стивен Брэдфорд сидел один за столом в Капитолии в Сакраменто.
Он подержал пачку бумаг, ожидая, пока репортеры успокоятся, а затем с уверенной серьезностью объявил о подробном плане принятия закона, который обеспечит репарации чернокожим калифорнийцам.
«Несколько месяцев назад я начал разработку этого пакета», — сказал Брэдфорд. «Эта политика оказывает влияние, которое необходимо уже сейчас, чтобы начать устранять часть выявленного ущерба. »
Можно было бы подумать, что демократ из Гардены собирался объяснить долгожданную законодательную стратегию Калифорнии по компенсации чернокожим людям за непреходящий вред рабства и системного расизма. Стратегия, которая предположительно находилась в разработке с тех пор, как назначенная государством целевая группа по репарациям, членом которой был сенатор, завершила свою работу в июне длинным списком рекомендаций для Законодательного собрания и губернатора Гэвина Ньюсома.
Но Брэдфорд этого не объяснил.
Это потому, что в Калифорнии на самом деле нет законодательной стратегии возмещения ущерба. В любом случае, это не целостное видение.
Вместо этого на данный момент мы имеем запутанную и растущую коллекцию законопроектов – некоторые недоделанные, но все они внесены законодателями, которые, несмотря на их заявления об обратном, похоже, не находятся на одинаковой длине волны в отношении того, что следует расставить по приоритетам. или как двигаться дальше.
Последствия этого являются глубокими и несколько смущающими, особенно для государства, где чиновники регулярно заявляют, что хотят возглавить нацию с помощью многолетней кампании по репарациям.
Конечно, отчасти происходящее связано просто с нормальным функционированием законодательного процесса в Сакраменто. Законодатели часто сотрудничают друг с другом, но также могут быть мошенниками.
«Каждый член избирается должным образом индивидуально и имеет конституционное право иметь возможность вносить законопроекты, которые он считает целесообразными», — сказала член Ассамблеи Лори Д. Уилсон, демократ от города Суисун и председатель Калифорнийского законодательного собрания чернокожих. «И поэтому, как фракция, мы никогда не будем вмешиваться».
Но ремонт – это не обычное дело. Это одна из самых важных и преобразующих политических рамок для чернокожих американцев за последние поколения. Это также противоречиво, трудно поддается определению и привлекает дезинформацию, поэтому даже появление распрей и дезорганизации среди сторонников может легко обречь его на провал.
Опросы уже постоянно показывают, что идея компенсации потомкам порабощенных людей непопулярна среди большинства избирателей. И я подозреваю, что в этом году он будет особенно непопулярен, учитывая зияющий дефицит бюджета штата.
Таким образом, если чиновники других государств, в том числе Нью-Йорк со своей недавно утвержденной оперативной группойПосмотрите на Калифорнию, чтобы взять на себя инициативу, у них, вероятно, есть тот же вопрос, что и у меня: есть ли надежда объединить больше людей вокруг идеи закрепить репарации в законе, когда те же самые люди, продвигающие этот закон, похоже, даже не объединены ?
Учтите, что всего за 24 часа до того, как Брэдфорд сидел в этом зале Капитолия, Законодательное собрание чернокожих, членом которого является сенатор, незаметно объявило о масштабном законопроекте о приоритетном ремонте на 2024 год.
Включенные в него 14 законопроектов отличаются от того, что представил Брэдфорд, за исключением одного, который призывает к возмещению ущерба за конфискацию собственности на почве расизма (см.: Пляж Брюса или Секция 14 в Палм-Спрингс). Кроме того, ряд законопроектов кажутся благими намерениями, но они являются головной болью.
Как и следующий законопроект конгрессмена Кевина Маккарти (демократ из Сакраменто) о «финансовой помощи на профессиональное образование для борющихся сообществ».
Или мнение члена Ассамблеи Кори Джексона (демократ-Перрис), который внесет поправки «в Конституцию Калифорнии, чтобы позволить штату финансировать программы, направленные на увеличение продолжительности жизни, улучшение успеваемости или исключение групп, специфичных для бедности.
Или даже сенатора Лолы Смоллвуд-Куэвас (демократ от Лос-Анджелеса), которая «решит проблему продовольственной несправедливости, требуя предварительного уведомления заинтересованных сторон перед закрытием продуктового магазина в общинах, которые недостаточно обслуживаются или подвергаются риску».
К счастью, законопроект, который, вероятно, привлечет наибольшее внимание, имеет смысл. Он является депутатом законодательного собрания Реджи Джонсом-Сойером (демократ от Лос-Анджелеса) и потребует официальных извинений от губернатора и Законодательного собрания за роль Калифорнии в зверствах против порабощенных чернокожих людей и их потомков.
«Мы даже думаем о том, как сделать так, чтобы извинения были опубликованы, — сказал он мне, — чтобы люди могли видеть, что извинения — это не просто что-то, написанное на листе бумаги. »
Хотя этот законопроект все еще находится в разработке, он, скорее всего, будет представлен в этом месяце и дополнит резолюцию члена Ассамблеи Акилы Вебера (Д-Ла-Меса), которая точно объясняет, что представляют собой эти злодеяния и почему Калифорния виновна.
В целом количество ремонтных проектов потенциально может достигать 30-ти и охватывать весь спектр приоритетов. Фракция, как рассказал мне Уилсон, просто решила 14-го числа, что может согласиться на коллективную поддержку.
«Это похожий процесс, который мы проделываем каждый день», — сказала она мне. «У нас есть ряд законопроектов, которые, по нашему мнению, как члены фракции, повлияют на Калифорнию. Поэтому мы собираемся вместе, чтобы определить, какие из них будут нашим главным приоритетом.
Тем не менее, трудно игнорировать путаницу, которая сопровождала объявления на этой неделе, приуроченные, как мне сказали, к искусственному сроку начала Месяца черной истории, как если бы в феврале не было 29 дней.
Брэдфорд на своей пресс-конференции в четверг был вынужден ответить на вопросы о том, почему он не присутствовал, когда остальная часть фракции объявила о своем законопроекте, и договорились ли члены о законодательной стратегии возмещения ущерба.
«Я бы не сказал, что мы разделены», — несколько раз говорил он журналистам, явно раздраженный.
Джонс-Сойер вторила Брэдфорду, заверяя меня: «Мы все объединились, чтобы что-то сделать. Проблема не в этом. Проблема в том, что вы предлагаете в первую очередь? »
«Но именно поэтому мы нанимаем маркетинговую компанию», — добавил он, имея в виду все вопросы и путаницу.
Это точно не повредит.
