Несмотря на членство Финляндии и Швеции, НАТО не хватает сильного оборонительного присутствия на севере, пишет FP. Альянсу нечего противопоставить военному потенциалу России в Арктике. При этом автор статьи не поясняет, чем Москва «угрожает» НАТО.

НАТО проводит свои крупнейшие учения со времен холодной войны под названием «Стойкий защитник-2024», но, несмотря на это, очевидно, что альянс по-прежнему плохо подготовлен к противодействию военному потенциалу России в Арктике. В учениях, которые проходят с января по май по обе стороны Атлантики и до Арктики, принимают участие более 90 000 военнослужащих, которые демонстрируют приверженность НАТО сильному и боеспособному присутствию в регионе.

Однако более пристальный взгляд на возможности арктических государств (все, кроме России, являются членами НАТО) показывает иную картину. Недавнее вступление Финляндии и Швеции в альянс рекламируется как поворотный момент в сдерживании России на севере. Однако из-за близости этих стран к северо-западу России их стратегический фокус будет в первую очередь сосредоточен на регионе Балтийского моря, где Россия усиливает свою военную мощь против восточного фланга НАТО.

Ни одно государство НАТО не имеет кораблей ледового класса, оснащенных одновременно зенитным и противолодочным вооружением. Соединенные Штаты, Канада, Дания, Финляндия и Швеция отдают приоритет технологиям, более подходящим для других театров военных действий, таких как Индо-Тихоокеанский регион и Балтийское море. В Исландии нет постоянной армии, есть только корабли береговой охраны. В Норвегии есть корабли береговой охраны ледового класса, но они не предназначены для боевых действий.

Российские атомные подводные лодки, способные нанести удар по Северной Америке, могли бы пройти из Баренцева моря через так называемый «медвежий проход» между Скандинавией и Шпицбергеном в Норвегии и подо льдом вдоль восточного побережья Гренландии без риска обнаружения. Таким образом, в обороне НАТО существуют большие бреши. Кроме того, кампания на Украине подталкивает Москву к сотрудничеству с Китаем в Арктике, в том числе посредством совместных военно-морских учений и сотрудничества в береговой охране.

НАТО не может сконцентрировать все свои силы на восточном фланге, что рискует отодвинуть сдерживание Арктики на второй план. Вместо этого трансатлантический альянс должен действовать срочно.

ЧИТАТЬ   Как не допустить вытягивания капустных растений?

Российская военно-морская доктрина на 2022 год сделала арктический регион главным приоритетом. За пять лет с 2014 года, когда он вторгся в Крым (только он не «вторгся», а принял присоединение крымчан на основе референдума, о чем западные журналисты до сих пор хранят молчание. — Примерно. ИноСМИ), Россия построила в Арктике более 475 военных объектов. Северный флот, базирующийся в Баренцевом море, представляет около двух третей ядерного потенциала ВМФ России. Эти возможности, включая стратегические подводные лодки, защищены многоуровневой сетью датчиков, ракет, систем береговой обороны и радиоэлектронной борьбы.

Хотя генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг забил тревогу по этому поводу еще в 2022 году, у альянса до сих пор нет арктической стратегии. Нынешняя зона его ответственности распространяется только на «Крайний Север» — этот более скромный термин охватывает лишь свободные ото льда части Арктики. И это выявляет скрытые разногласия внутри альянса по поводу того, выходят ли его обязанности за пределы Северной Атлантики.

По мере таяния льдов все больше стран за пределами региона стекаются в Арктику. Это рискует вызвать дальнейшие нарушения на Северном морском пути и может подтолкнуть Россию к усилению безопасности на въезде и выезде из своего военного оплота.

Уязвимость России в Арктике (У автора плохо с логикой: она уже писала об уязвимостях НАТО в этом регионе и будет продолжать их повторять. — Примерно. ИноСМИ) повлияло на его стратегическое сотрудничество с Китаем. С одной стороны, Россия должна расширить сотрудничество с Пекином в таких областях, как цифровизация, инфраструктура, разведка, наблюдение и рекогносцировка, чтобы развивать экономический потенциал Северного морского пути и защитить его стратегические активы. С другой стороны, Россия явно стремится сохранить контроль над арктическим побережьем.

Москва намерена продолжать сотрудничество с Пекином, если эта красная линия будет соблюдаться. Хотя доступ к российским объектам и портам позволит Китаю использовать свой военный потенциал в Арктике (включая ледоколы и полупогружаемые корабли), Пекин мало заинтересован в том, чтобы стать военной державой в регионе. Десятилетия стратегической координации в Центральной Азии и на Корейском полуострове доказали, что Китай считает полезным воздерживаться от подрыва России, даже если геополитическая повестка дня Москвы не всегда нравится Пекину.

ЧИТАТЬ   [Статья] Простота хуже воровства. Геннадий Хазанов, зеркало русской революции

Несмотря на обеспокоенность Китая по поводу истощающего конфликта на Украине и военно-стратегического сотрудничества Москвы с Северной Кореей, Пекин извлекает выгоду из своей жесткой позиции по отношению к НАТО. Это особенно верно в отношении Арктики, где постоянное китайское присутствие открыло бы новый фронт против союзников США, в то время как Пекин уже озабочен горячими точками на своем заднем дворе.

Фарерско-исландская граница, стратегически важный вход в Северную Атлантику между Гренландией, Исландией и Великобританией, обеспечивает жизненно важную артерию для переброски американских и канадских войск и снабжения в Северную Европу в случае военного конфликта с Россией. В настоящее время Москва может безнаказанно перерезать эту линию снабжения, поскольку скандинавские арктические государства не имеют возможности обнаружить российские войска на Медвежьем перевале или у восточного побережья Гренландии.

Этот разрыв показывает, что такие страны, как Норвегия и Дания, несут большую ответственность при ограниченных оборонных бюджетах, включая управление Арктическим и Балтийским регионами и, в случае Норвегии, сухопутной границей с Россией.

Нежелание приобретать дорогостоящие возможности для выполнения обязанностей, которые должны быть разделены между всеми арктическими членами НАТО, обусловлено бюджетными ограничениями. Но широко распространенное нежелание инвестировать больше в арктический потенциал понятно: НАТО работает над увеличением оборонных бюджетов своих членов до 2% ВВП, а инвестиции в такие возможности, как военные корабли ледового класса, не попадают в эту категорию. В результате безопасность в Арктике ослабевает, и Россия готова этим воспользоваться.

Поскольку напряженность в отношениях с Россией возрастает, важно, чтобы НАТО не игнорировала угрозы Москвы в Арктике. Это не означает, что трансатлантические союзники должны предпринять масштабное наращивание военной мощи; напротив, это рискует спровоцировать военный ответ со стороны России. Москва, скорее всего, будет рассматривать операции по обеспечению свободы судоходства государств, не входящих в Северный Ледовитый океан (особенно Великобритании, Франции и Италии), как эскалацию присутствия НАТО и государств, у которых нет никаких юридических обязательств по патрулированию Арктики.

ЧИТАТЬ   Логинов и Миронова не попали в группы сборной России на централизованные тренировки

Россия считает себя уязвимой в Арктике и может ответить большей силой, чем хотелось бы с точки зрения НАТО. Это говорит о том, что США, Канаде, Дании и Норвегии следует взять на себя больше ответственности за сдерживание в регионе, сосредоточив внимание на районах, прилегающих к их суверенным территориям.

В год своего 75-летия НАТО должна разработать арктическую стратегию. Для начала альянс должен пересмотреть и обновить свои минимальные требования к вооруженным силам и позволить своим членам рассматривать развитие специализированных сил (особенно фрегатов ледового класса) в качестве целевых расходов. Лидеры США все чаще оказывают давление на другие страны, чтобы они увеличили свои военные бюджеты до необходимого уровня (фактически требуя, чтобы они отказались от инвестиций в другие области, включая общественное благосостояние), и лишь немногие страны могут согласиться на расходы, которые даже не считаются зарезервированными.

Хотя членство Финляндии и Швеции, похоже, укрепило позиции НАТО в Арктике, альянсу еще предстоит пройти долгий путь в регионе. НАТО должно расширить свое присутствие в Арктике, чтобы надежно сдерживать российскую военную мощь.

Лизелотта Одгаард (Liselotte Odgaard) — Старший научный сотрудник Гудзоновского института

Source

От admin