Президент Кевин Маккарти усердно работал в среду, чтобы зафиксировать голоса, чтобы принять его соглашение с президентом Байденом о приостановке потолка долга и установлении лимитов федеральных расходов, поскольку поток дезертирств от крайне правых законодателей составил ставку для решающего раунда голосов на пачка.
В связи с приближением первого в истории страны дефолта за несколько дней Палата представителей была на пути к тому, чтобы в среду днем начать рассмотрение плана отсрочки лимита заимствований страны на два года, что позволит правительству брать неограниченные суммы, если это необходимо, для оплаты своих обязательств – в обмен на за два года ограничения расходов и ряд политических уступок, которых требуют республиканцы.
Чтобы собрать большинство в 218 голосов, чтобы протолкнуть законопроект через сильно расколотую палату, лидеры Конгресса должны собрать коалицию республиканцев, желающих поддержать его, и достаточное количество демократов, чтобы компенсировать значительное число дезертирств Республиканской партии. . Г-н Маккарти и его заместители предсказали, что они смогут это сделать, и назначили окончательное голосование на вечер среды, задолго до закрытия рынков.
Соглашение приостановит лимит заимствований в размере 31,4 триллиона долларов до января 2025 года. По данным Бюджетного управления Конгресса, оно сократит федеральные расходы на 1,5 триллиона долларов в течение десяти лет, фактически заморозив часть финансирования, которое должно было увеличиться в следующем году, а затем ограничив расходы до 1%. рост в 2025 году, который считается снижением, поскольку он ниже инфляции. Закон также установит более строгие рабочие требования для продовольственных талонов, возместит часть финансирования для обеспечения соблюдения IRS и неизрасходованные деньги на помощь в связи с коронавирусом, ускорит утверждение новых энергетических проектов и официально отменит заморозку погашения студенческой ссуды г-на Байдена.
Крайне правые законодатели открыто восстают против компромисса и пообещали попытаться сорвать его, предупредив о тяжелых последствиях для г-на Маккарти за то, что он им руководил. Несколько правых законодателей разгромили законопроект, публично используя богохульное описание, уподобляя его грязному сэндвичу, и утверждая, что он ничего не делает для обеспечения такого резкого сокращения расходов и отмены политики администрации Байдена, за которую они агитировали.
«Совершенно неприемлемо», — сказал член Палаты представителей Дэн Бишоп, республиканец из Северной Каролины. «Миллиарды и миллиарды долларов долга по крохам. На кусок хлеба.
Хотя республиканские лидеры выразили уверенность в том, что у них будет достаточно голосов для принятия закона, было неясно, должны ли они рассчитывать на поддержку демократов в ходе процедурных голосований, чтобы проложить путь к его принятию — удивительно редкому событию, которое будет считаться поражением. . Г-н Маккарти, республиканец из Калифорнии, неоднократно заявлял, что он заручится поддержкой большинства участников своей конференции для самого законопроекта — неписаного, но практически нерушимого правила, которого давно придерживаются ораторы в Соединенных Штатах. .
Лидеры республиканцев и демократов пытались сплотить свои ряды в поддержку компромисса за несколько часов до голосования. Г-н Маккарти рекламировал законопроект как «небольшой шаг, выводящий нас на правильный путь» и призвал его членов стать частью истории, продвигая сокращение расходов и рабочие требования, которые республиканцы выиграли в соглашении.
«Каждый имеет право на собственное мнение», — сказал он. «Но что касается истории, я хотел бы быть здесь сегодня с этим счетом».
Член палаты представителей от Нью-Йорка Хаким Джеффрис, лидер Демократической партии, в среду утром созвал своих законодателей на Капитолийском холме вместе с высокопоставленными чиновниками Белого дома, которые помогли заключить сделку. Он призвал их поддержать компромисс, утверждая, что Байден успешно отразил наихудшие требования республиканцев.
«Я ясно дал понять, что собираюсь поддержать законопроект, который сегодня находится на рассмотрении», — сказал г-н Джеффрис журналистам на пресс-конференции после встречи. «И я поддерживаю это без колебаний, оговорок или опасений».
Тем не менее, прогрессивные демократы открыто опасались поддержки законопроекта.
«Это ситуация с заложниками», — сказал член палаты представителей Грег Касар из Техаса. «Мы собираемся выйти из ситуации с заложниками. Я благодарен президенту, который договорился о выкупе за заложника. Но я думаю, что прогрессистам уместно сказать, что мы никогда больше не хотим оказаться в такой ситуации.
Г-н Маккарти и его представители также пытались продать свою компромиссную конференцию во вторник вечером, заявив, что демократы не одержали победы в двухпартийных переговорах, а его команда упорно боролась с Белым домом, чтобы предотвратить повышение налогов и получить новые рабочие места. требования программ социальной защиты, по словам присутствовавших законодателей.
«В прогрессивной левой администрации и демократическом сенате у нас теперь будут новые требования к работе», — заявил на пресс-конференции по итогам встречи член палаты представителей от Северной Каролины Патрик Т. МакГенри, один из республиканских переговорщиков. «У нас есть консервативные реформы, которые включены в этот потолок долга, и эти вещи должны помочь республиканцам сплотиться вокруг дела».
Но даже во время встречи Бюджетное управление Конгресса сообщило, что изменения в требованиях к работе для получения права на продовольственные талоны — ужесточение их для некоторых взрослых и смягчение для других, включая ветеранов-комбатантов — фактически увеличат федеральные расходы на программу на 2 миллиарда долларов. В целом, по оценкам бюджетного управления, благодаря сделке еще 78 000 человек получат право на получение продовольственной помощи.
Когда республиканцы собрались в подвале Капитолия, комитет по правилам проголосовал за внесение законопроекта в палату представителей в закрытом голосовании, при этом два ультраконсервативных члена комиссии выступили против своей партии, чтобы выступить против пересмотра плана.
В связи с тем, что республиканцы в Палате представителей росли, все еще было неясно, сколько голосов потребуется предоставить демократам, чтобы принять законопроект и отправить его в Сенат, где консервативные оппоненты пригрозили замедлить его рассмотрение. Г-н Джеффрис заявил во вторник, что г-н Маккарти не сказал ему, сколько демократов нужно будет проголосовать за законопроект, чтобы обеспечить его принятие, но что республиканцы пообещали набрать не менее 150 голосов за эту меру. Это означало бы, что несколько десятков демократов должны будут проголосовать за проход.
До сих пор только один крайне правый республиканец — г-н Бишоп — публично заявил, что считает долг и сделку по расходам оправданием отстранения г-на Маккарти от должности.
В соответствии с правилами, принятыми республиканцами в Палате представителей ранее в этом году, которые помогли Маккарти стать президентом, любой законодатель может призвать к быстрому голосованию, чтобы сместить его с поста президента, решение, которое будет принято большинством в Палате. Но другие крайне правые тори возражали, говоря, что еще слишком рано рассматривать этот шаг.
Член палаты представителей Кен Бак, республиканец от Колорадо, сказал в программе NBC «Встреча с прессой сейчас», что он обсуждал этот вопрос с председателем фракции свободы, представителем Скоттом Перри, республиканцем от Пенсильвании. «Давайте переживем эту битву и решим, хотим ли мы еще одной битвы», — сказал мистер Бак.
Тем не менее, когда его спросили, будут ли какие-либо последствия для г-на Маккарти, если законопроект будет принят с большим количеством голосов демократов, чем республиканцев, представитель Южной Каролины Ральф Норман ответил: «Это будет проблемой».