Источник: Московское агентство
Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о внесении изменений в законодательство о занятости населения. В случае его принятия следует ожидать серьезных изменений не только в трудовом законодательстве, но и во всем, что с ним тесно связано. В том числе и по налогам для отдельных категорий россиян.
Новый вид работы – платформа
Этот термин будет применяться к рабочим местам, на которых сотрудники предоставляют свои услуги потребителям посредством использования интернет-платформ. Примерами таких работников являются курьеры и водители такси.
Специалисты уже отметили несколько нюансов, вызывающих вопросы в отношении этой самой работы платформы.
Законопроект предусматривает, что оператор платформы (то есть фактический работодатель) сможет самостоятельно устанавливать количество ежедневных рабочих часов сотрудника для каждого конкретного работодателя. При этом оператору придется осуществлять контроль за налоговыми отчислениями работников своей платформы. У экспертов эти две идеи вызывают больше вопросов, чем ответов.
– На первый взгляд, «платформа занятости» очень близка понятию «самозанятость», с той лишь разницей, что в первом случае упор делается на использование электронной площадки, предоставляемой компанией-агрегатором. Однако на самом деле есть специфика, и для защиты прав исполнителей, работающих по заказам, полученным «на площадке», вероятно, потребуется ввести правило обязательного оформления правоотношений через гражданско-правовой договор. В этом случае «платформа занятости» будет гарантировать соблюдение работником норм труда», — поясняет депутат Госдумы Никита Чаплин.
С такой оценкой согласилась финансовый эксперт Татьяна Упир, отметившая, что в настоящее время оказание услуг через онлайн-площадки в целом относят к гражданско-правовым отношениям, однако суды часто переквалифицировали их в трудовые отношения, и такой подход должен быть отражен в новом законе.
– Законопроект не решает главную проблему “платформы занятости” – непрозрачность социальных гарантий и налоговых отчислений в расчете на одного работника. Документ означает, что оператор платформы должен платить налоги и другие отчисления, но законопроект не предусматривает ответственности за нарушения. Очевидно, что эти пункты должны быть улучшены ко второму чтению. Кроме того, вероятно, потребуются некоторые изменения в налоговом законодательстве.
Зарплата «в конверте» исчезнет
Законопроект предусматривает комплекс мер, направленных на борьбу с нелегальной работой. В частности, для их реализации планируется контролировать предприятия-работодатели с помощью электронных систем межведомственного взаимодействия. При этом под «мишень» различных ведомств могут попасть и граждане, особенно если их расходы превышают задекларированные доходы.
Логическая цепочка хранения выглядит так: банк автоматически декларирует операции в налоговые органы, система которых сама сопоставляет задекларированные гражданином расходы и доходы и передает информацию в Роструд, который сопоставляет данные с данными базы Соц. Фонд Российской Федерации. При наличии несоответствий все службы потребуют разъяснений от работодателя и, возможно, от самого гражданина.
«Законопроект отражает, в том числе, государственную политику в сфере контроля за движением денежных средств, с которых не уплачены налоги», — сказал Залимхан Магомедов, старший юрист компании «Европейский дом права». – Очевидно, что если деньги получены гражданином в результате труда, в казну должен поступать процент, установленный налоговым законодательством. В случае вступления закона в силу ответственность берется на себя работодателем и, возможно, самим работником. Такой подход сделает зарплату «в конверте» еще менее привлекательной.
Для справки: в настоящее время в России предусмотрена ответственность за ненадлежащее оформление трудовых отношений, но это касается в первую очередь работодателя (штраф до 100 000 рублей).
